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玉門市政府信息公開指南


        為了貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務,《玉門市政府信息公開目錄》將從2008年5月1日開始通過“玉門市政府信息公開”網站(http://www.bbbbc.com.cn/xinxigongkai/)公布。為方便查閱,市政府辦公室編制了《玉門市人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲得本機關政府信息公開服務的公民、法人和其他組織,建議閱讀《指南》。本機關政府信息公開如發生變化,《指南》將及時作出更新和說明。
        公民、法人和其他組織可以在玉門市政府政務信息公開網站(
http://www.bbbbc.com.cn/xinxigongkai/)上查閱《指南》,也可以在玉門市人民政府網(http://www.bbbbc.com.cn/)上查閱。也可以到玉門市人民政府行政服務中心辦公室(辦公地址:市民中心403室)查詢。
    一、公開分類
        玉門市政府信息分為主動公開、依申請公開和不公開3類。公民、法人或其他組織可根據需要向各級政府和縣級以上政府部門申請獲取相關信息。依照《國家保密法》及其他相關法律、法規和國家有關規定,涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息不公開。
    二、主動公開

    (一)主動公開內容
        1、市政府領導領導名單;

        2、市級部門及其主要職責;

        3、市政府規章及規范性文件;

        4、市國民經濟和社會發展規劃;

        5、市國民經濟和社會發展統計信息;

        6、市政府重要會議的主要內容;

        7、民生實事項目;

        8、應急管理;

        9、市政府人事任免;

        10、財政預算、決算報告;
        11、行政事業性收費的項目、依據、標準;
        12、政府集中采購;
        13、建設項目的批準和實施情況;
        14、扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;
        15、環境保護、安全生產、食品藥品的監督檢查情況。

    (二)《目錄》編排體系
         玉門市政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要包含以下要素:
     索取號
     信息名稱 內容概述 產生日期 文件編號 發布機構 公開屬性 公開形式
    1、索引號
        索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號。信息索引號由“地區及部門編號”、“信息所屬類別號”、“信息生成年號”、“信息填報流水號”四組代碼構成。中間用“—”相連,其結構為:地區及部門編號—分類號—年度號—流水號,總長度為19位字符。
     2、信息名稱
        是指該信息的標題或表達信息中心內容、形式特征的名稱。
     3、內容概述
        是指對信息內容的解釋和說明,用來幫助用戶確定信息是否符合需求。
    4、產生日期
        是指政府信息形成或者變更的時間。
    5、文件編號
        是指文件制發過程中由制發機關、團體或個人賦予文件的順序號,文件編號包括發文字號、標準規范文件的統編號等。
    6、發布機構
        是指公開信息的責任機構。
    7、公開屬性
        分為主動公開、依申請公開和不予公開3類。
    8、公開形式
        包括政報、新聞發布、新聞媒體、門戶網站、便民資料、公開欄、會議等形式,可根據實際多重選擇或增加公開形式。 ?

    (三)公開方式和時限
        主要通過政府網站、新聞發布會、政報以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開;并根據需要采取設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等形式公開。政府信息自形成或者變更之日起20個工作日內主動向社會予以公開(法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定)。
    三、依申請公開
    (一)申請方式
        為提高處理效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確,若有可能,請提供信息的標題、發布時間、發文字號或者其他有助于明確該信息的提示。依申請公開主要有三種申請方式供申請人選擇。
    (1)現場申請。申請人可以到受理機構申請獲取政府信息,并填寫《申請表》。書寫有困難的可以口頭申請。
    (2)書面申請。申請人填寫《申請表》后,可以通過傳真、信函方式提出申請。通過信函方式申請的,應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。
    (3)網上申請。申請人可在政府網站上填寫電子版《申請表》,通過電子郵件方式發送至受理機構的電子郵箱。
    (二)受理程序
     1、辦理流程
        申請人提出申請→申請人填寫《玉門市政府信息公開申請表》→受理機關登記(含網上登記)并出具登記回執→受理機關當場答復(受理機關當場不能答復,15個工作日內答復)→出具《政府信息公開告知書》→申請人辦理繳費等申請手續→申請人當場簽收。
     2、申請登記
        受理機構在收到公民、法人或者其他組織提出的申請后,對內容完整的申請即時登記、編號;對要件不完備的申請予以退回,要求申請人補正后再予以登記辦理。
     3、分類答復
        本機關依申請提供信息時,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。對申請公開的政府信息,本機關根據下列情況分別作出答復:
      (1)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
      (2)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;

      (3)依法不屬于本行政機關公開的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
      (4)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人;
      (5)申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充;

      (6)申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,應當向申請人提供可以公開的信息內容。
      (7)申請獲取的信息如果屬于本機關已經主動公開的信息,本機關中止受理申請程序,告知申請人獲得信息的方式和途徑。
      (8)本機關根據收到申請的先后次序來處理申請,單件申請中同時提出幾項獨立請求的,本機關將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。
         受理機構在收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;經政府信息公開工作機構負責人同意,可以延長答復的期限并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
        依照國家規定標準,收取信息檢索、復制、郵寄的成本費。

    (三)受理機構
        1、玉門市政府信息公開申請受理機構:玉門市人民政府行政服務中心辦公室;
        2、辦公地址:玉門市新市區玉苑東路市民中心403室;
        3、辦公時間:工作日;
        4、聯系電話:0937—3339596 0937—3332096(傳真)
        5、在線申請:http://www.bbbbc.com.cn/Apps/XXGK/apply.aspx     

     四、監督方式及程序
        公民、法人或其他組織認為政府信息公開工作中有不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報,收到舉報的機關應當予以調查處理。
        公民法人或其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
        公民、法人或其他組織也可以向監察機關或者上級政府機關舉報,接受舉報的機關將予以調查處理。
        公民、法人和其他組織認為政府信息公開工作中有違反政府信息公開有關規定的具體行政行為,侵犯其合法權益的,可以依法提起行政復議或行政訴訟。
        當違反政府信息公開有關規定的具體行政行為造成申請人或者第三方經濟損失,申請人或者第三方可以依法請求賠償。
        監督機構電話:0937—3339596 地址:玉門市新市區玉苑路市民中心403室,郵編:735211。
        主管機構電話:0937—3339596 地址:玉門市新市區玉苑路市民中心403室,郵編:735211。

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